5 июля 1989 года вошла в историю внешнеэкономической деятельности Урала как знаковая дата. Именно тогда появился приказ Главного управления Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР № 111, положивший начало работе Свердловской таможни (сегодня — Екатеринбургская таможня). Страна в тот период переживала время больших перемен, внешнеторговые связи активно развивались, поэтому создание таможенного органа в Свердловске выглядело логичным и своевременным решением.
(ГААОСО. Ф. Р-32. Оп. 1. Д. 1. Л. 1.)
(ГААОСО. Ф. Р-32. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.)
Первоначальный коллектив таможни был немногочисленным — всего 10 сотрудников. При этом структура подразделения сразу приобрела чёткую функциональность. В ней сформировали грузовой отдел, на который возложили оформление имущества и транспорта физических лиц, а также оперативный отдел, сосредоточенный на правоохранительной работе. Условия труда поначалу оставались сложными. На первых порах таможенники размещались в одном кабинете с отделом внешнеэкономических связей, но уже через две недели им выделили помещение в гостинице КГБ на улице Вайнера. Несмотря на трудности, служба оперативно приступила к решению своей основной задачи: контролю за перемещением товаров, транспортных средств и имущества через государственную границу.
В соответствии с приказом ГТК СССР от 14 октября 1991 года № 146 «О переименовании Свердловской таможни» на свет появилась Екатеринбургская таможня, которая сегодня занимает одно из ведущих мест в структуре таможенных органов Российской Федерации. Сейчас она представляет собой крупное звено в структуре Уральского таможенного управления. В её составе работает несколько таможенных постов, штат насчитывает сотни специалистов, а зона ответственности охватывает десятки тысяч квадратных километров. Объёмы оформляемых грузов подтверждают статус подразделения как одного из ключевых таможенных узлов региона.
Рост масштабов работы сопровождался серьёзными изменениями в методах и инструментах деятельности. Эпоха ручного контроля и бумажной документации постепенно ушла в прошлое: её сменили цифровые системы, автоматизированные процедуры и современные подходы к анализу рисков. При этом базовые цели ведомства оставались неизменными. Таможня по‑прежнему стояла на защите экономических интересов государства, следила за соблюдением таможенного законодательства и стремилась обеспечить прозрачные условия для участников внешнеэкономической деятельности.
Существенным этапом в развитии службы стало открытие в 2003 году административного здания на улице Гоголя, 27. Новые просторные помещения и современное оснащение позволили вывести организацию труда на более высокий уровень, а также наглядно продемонстрировать значимость таможенной службы для региона.
В фонде Р‑32 «Екатеринбургская таможня» в Государственном архиве административных органов Свердловской области (ГААОСО) хранятся документы, которые отражают становление и развитие таможенного дела на Урале.
• приказы Главного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации по вопросам создания и деятельности таможни,
- приказы начальника таможни по основной деятельности;
- протоколы оперативных совещаний;
- сметы расходов и штатные расписания;
- статистические отчеты;
- бухгалтерские отчеты;
- годовые планы и отчеты о работе таможни;
- годовые бухгалтерские отчеты;
- отчеты о работе с кадрами;
- технологические схемы таможенного контроля;
- технологические схемы таможенного оформления;
- докладные записки;
- справки;
- акты проверок таможенных постов и отделов таможни;
- должностные инструкции.
Эти документы не только служат источником сведений о повседневной работе таможни, но и имеют важное историческое значение: они позволяют понять, как на региональном уровне реализовывались государственные задачи в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного регулирования.
День образования Свердловской таможни (сегодня — Екатеринбургская таможня) — это не просто календарная дата, а повод вспомнить о преемственности традиций, профессиональной ответственности и вкладе многих поколений таможенников в развитие экономики Урала. Для действующих сотрудников этот день — возможность оценить пройденный путь и наметить новые цели, а для общества — шанс лучше понять, какую роль играет таможенная служба в обеспечении порядка и безопасности при трансграничном движении товаров и людей.
Светлана Макарова,
главный архивист
отдела научно-справочного аппарата,
использования и публикации архивных документов