8 апреля в России отмечается День сотрудников военных комиссариатов. Эта дата установлена Указом Президента РФ № 549 от 31 мая 2006 года и приурочена к принятию 8 апреля 1918 года Декрета СНК РСФСР о создании волостных, уездных, губернских и окружных военных комиссариатов. Праздник призван поддерживать и развивать отечественные традиции, повышать престиж военной службы и признавать заслуги военных специалистов в обеспечении обороны и безопасности государства.
Военные комиссариаты — местные органы военного управления, учреждения Минобороны РФ. Они организуют воинский учёт граждан, проводят призывные кампании, оформляют отсрочки, отбирают кандидатов на контрактную службу, разрабатывают планы мобилизации, обеспечивают пенсионное обслуживание ветеранов и военнослужащих в запасе, содействуют патриотическому воспитанию молодёжи и работе с ветеранами.
В Свердловской области военкоматы выстроены по административно‑территориальному принципу (областные, городские, районные) и входят в структуру Центрального военного округа. Они взаимодействуют с местными властями, учебными заведениями и общественными организациями для выполнения мобилизационных задач и учёта военнообязанных.
Документы военкоматов имеют большую историческую и социальную ценность. Согласно Приказу Минобороны РФ от 31 августа 2005 года № 200, значимые документы с истёкшим сроком текущего хранения передаются на постоянное хранение в государственные архивы.
В Государственном архиве административных органов Свердловской области находятся на хранении 59 фондов военных комиссариатов, в составе которых 9 860 единиц хранения. Материалы охватывают период Гражданской войны на Урале, годы Великой Отечественной войны и военные конфликты второй половины ХХ века. В документах содержатся сведения о призыве на службу, гибели и пропаже без вести, ранениях, награждении, демобилизации и другая информация о жителях Екатеринбургской губернии и Свердловской области.
(ГААОСО. Ф. Р-24. Оп. 1. Д. 3. Л. 13.)
Долгие годы благодаря документам из фондов военных комиссариатов производился поиск сведений о пропавших без вести воинах‑уральцах. Для работы по подготовке и изданию Книги «Память. Российская Федерация. Свердловская область» была создана редакционная коллегия из 23 человек. Возглавил работу Свердловский областной военный комиссариат во главе с полковником (затем – генерал-майор) Анатолием Александровичем Батуриным. Свердловская область стала единственным регионом, где работу по созданию Книги легла на плечи областных военкоматов. В других регионах России редакционные коллегии возглавляли руководители Администраций областей и городов. Итогом этой работы стало издание 19 томов Книги памяти воинов‑уральцев, погибших в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) и при выполнении воинского долга на Северном Кавказе (https://memobook.midural.ru/index/ru).
Сегодня работники ГААОСО продолжают работу по уточнению данных о военнослужащих, призванных с территории Свердловской области, — теперь эти сведения целенаправленно используются для формирования базы данных военнопленных времён Великой Отечественной войны (https://плен.ганисо.рф/). Источником информации служат документы архивного фонда Р‑1 «Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области», в том числе фильтрационно‑проверочные дела.
В базу данных включаются имена, дата и место рождения бойцов, сведения о попадании в плен, содержании в лагерях (в т. ч. на оккупированной территории СССР, Германии, Польши, Финляндии, Чехословакии), освобождении и результатах послевоенных проверок. Среди источников — автобиографии, немецкие учётные карточки, анкеты, протоколы допросов, документы НКВД–МГБ и фотоматериалы.
(ГААОСО. Ф. Р-1. Оп.1. Д. 5725 (14874). Л. 4.)
(ГААОСО. Ф. Р-1. Оп.1. Д. 5725 (14874). Л. 4об.-5.)
(ГААОСО. Ф. Р-1. Оп.1. Д. 5725 (14874). Л. 5об.)
Материалы, хранящиеся в фондах военкоматов, активно используются архивистами при подготовке уроков патриотического воспитания для учащихся и студентов, выставок архивных документов, тематических подборок к памятным датам (9 Мая, 22 Июня и другим), докладов на конференциях, статей и публикаций, электронных выставок, телевизионных и радиосюжетов.
Документы из фондов военных комиссариатов используются не только в просветительской и исследовательской работе, но и для обработки запросов от родственников военнослужащих и общественных организаций. Люди обращаются в военкоматы и архивы, чтобы узнать судьбу близких: где служил, был ранен, награждён, погиб или пропал без вести, где находится место захоронения. Нередко эти сведения помогают восстановить семейную историю и вернуть из забвения забытые имена, о которых не было данных десятилетиями.
Общественные организации и поисковые отряды в своей работе опираются на учётные карточки, извещения о гибели, наградные листы, личные дела, протоколы — чтобы уточнить списки погибших и пропавших без вести, внести данные в муниципальные Книги памяти или спланировать экспедиции по поиску останков и обустройству воинских захоронений.
На основе подтверждённых архивных сведений готовят обоснования для установки мемориальных памятников, обелисков и досок с именами павших воинов в городах и сёлах. Местные администрации и патриотические объединения используют эти данные при согласовании проектов мемориальных комплексов и формировании списков увековечиваемых лиц.
Таким образом, документы военкоматов связывают прошлое и настоящее: они сохраняют личную память о героях в семьях и формируют общественную память на уровне города, региона и страны. Каждое имя на мемориале подкреплено документальным свидетельством, а история оживает через реальные судьбы земляков.
Государственный архив административных органов Свердловской области сердечно поздравляет сотрудников военных комиссариатов с профессиональным праздником! От всей души желаем крепкого здоровья, благополучия, удачи во всех начинаниях, успехов в ответственной службе, а также счастья и гармонии в семейной жизни!
Светлана Макарова,
главный архивист
отдела научно-справочного аппарата,
использования и публикации архивных документов